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Couronne

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Au Royaume-Uni , le Crown Estate est le domaine de la Couronne appartenant à la Couronne britannique. Comme les joyaux de la couronne , il appartient à la monarque ( Elizabeth II depuis 1952 ) en sa qualité de chef de l'État. Cependant, le Crown Estate n'est pas sa propriété privée et ne peut être cédé par elle; et le produit de celle-ci ne lui appartient pas personnellement. En 1760 , George III. a cédé le Crown Estate à HM Treasury en échange d'un paiement annuel, la liste civile . Le Crown Estate est géré par une organisation indépendante, les Crown Estate Commissionersgéré et responsable devant le Parlement . Le portefeuille était évalué à  13,4 milliards de livres sterling en 2020 . [2]

Situation d'aujourd'hui

possession

Le portefeuille urbain comprend les propriétés suivantes. La valeur commerciale combinée est d'environ 4 milliards de livres sterling.

Le portefeuille rural peut être divisé en quatre catégories :

  • Environ 106 000 hectares de terres agricoles à travers le Royaume-Uni avec du bétail, des cultures arables et des biens immobiliers. Ceci comprend:
  • Le droit de pêcher le saumon dans de nombreuses rivières écossaises . [6]
  • 115 500 hectares de droits d'extraction minière ( sable , gravier , calcaire, granit, brique argileuse, charbon, ardoise et blocs de pierre naturelle).
  • Environ 55% de Watts en Grande-Bretagne appartiennent au Crown Estate (les autres propriétaires incluent le duché de Cornouailles et le duché de Lancaster ). Dans les Orcades et les Shetland , la Couronne ne revendique pas la mer des Wadden. De plus, le Crown Estate possède la quasi-totalité des fonds marins jusqu'à la limite des douze milles . [7] Le Crown Estate joue un rôle important dans le développement des parcs éoliens offshore au Royaume-Uni. Les autres domaines de responsabilité comprennent l'énergie des vagues et des marées, les câbles sous-marins et les pipelinesainsi que l'extraction du sel de potasse . La Couronne délivre des licences pour environ 850  aquacultures et 17 000 mouillages. [8] Il existe également divers petits biens et droits d'utilisation.

Base légale

En 1961, le Parlement a adopté la Crown Estate Act , qui a placé l'administration des domaines de la Couronne sur une nouvelle base juridique. Depuis lors, le Crown Estate est une société de droit public, gérée selon des principes économiques. Les commissaires du domaine de la Couronne ont le devoir de préserver et d'accroître la valeur des domaines de la Couronne et les revenus qui en découlent. Ils sont responsables devant le Parlement et publient chaque année un rapport annuel . Il y a au maximum huit commissaires nommés par le monarque, qui correspondent à la direction d'une entreprise.

La liste civile convenue en 1760 a été supprimée le 1er avril 2012, ainsi que les subventions pour les services de voyage royaux et l'entretien des résidences royales. Le Sovereign Grants Act 2011 a remplacé ces paiements par un seul. Le monarque recevra à l'avenir une part du produit du domaine de la Couronne déterminé par le Trésor de Sa Majesté (actuellement 25%). Le montant est calculé à partir des revenus du domaine de la Couronne de l'avant-dernière année. [9] [10] La subvention souveraine pour 2020/21 était de 85,9 millions de livres sterling, 25 % de 343,5 millions de livres sterling. [11]

Celui-ci sert à financer les visites du personnel et d'État, mais aussi l'entretien des palais et des parcs ainsi que des mesures de rénovation. En 2020, par exemple, des travaux de rénovation étaient en cours au palais de Buckingham , y compris de nouveaux câbles électriques, des tuyaux de chauffage et des conduites d'eau, avec un coût total estimé à 479 millions de livres sterling sur 10 ans. [12] À cette fin, la subvention souveraine a été augmentée de 15 à 25 % en 2017.

En 2021, il a été annoncé que les revenus pourraient augmenter grâce à l'appel d'offres de quatre parcs éoliens offshore au large des côtes britanniques, avec des frais d'option annuels de 879 millions de livres sterling pendant la période d'option allant jusqu'à 10 ans, ce qui permet aux soumissionnaires de prendre une décision d'investissement finale. serait dû. [13]

histoire

Domaine de la Couronne en Angleterre

L'histoire des terres de la couronne en Angleterre commence avec la conquête normande . À la mort de Guillaume Ier , les biens qu'il s'était appropriés par droit de conquête étaient encore en grande partie intacts. Ses successeurs ont accordé de grands domaines aux nobles en échange de soldats et d'armes. Le roi Édouard I a étendu ses possessions au Pays de Galles , tandis que James I possédait ses propres terres en Écosse , qu'il a combinées avec celles d'Angleterre et du Pays de Galles. [14] Cependant, les cessions ont largement dépassé les acquisitions: au moment de la restauration Stuarten 1660, les revenus du Crown Estate étaient estimés à 263 598 £ (l'équivalent d'environ 33,5 millions de £ aujourd'hui). A la fin du règne de Guillaume III. (vers 1700) le revenu est tombé à environ 6 000 £ (environ 830 000 £ aujourd'hui). [15]

Avant le règne de Guillaume III. tous les revenus allaient au monarque pour couvrir les dépenses générales du gouvernement. Deux types de revenus ont été distingués : [16]

  • revenus héréditaires, provenant principalement des terres de la couronne, droits féodaux (convertis en accises héréditaires en 1660), bénéfices des bureaux de poste
  • revenu temporaire provenant des impôts accordés au roi pour une période de temps déterminée ou à vie

Après la Glorieuse Révolution , le Parlement a conservé la plupart des revenus temporaires sous son contrôle, mais a soulagé le monarque du coût de l'armée et de la marine et du poids de la dette nationale. Pendant les règnes de Guillaume III, d' Anne , de George I et de George II , le monarque est resté responsable du maintien du gouvernement civil et du soutien de la maison royale. A cet effet, il était autorisé à disposer des revenus héréditaires et de certains impôts. [16] Au fil du temps, les coûts du gouvernement civil ont dépassé les revenus des terres de la couronne et des droits féodaux, laissant le monarque endetté. Comme George IIImontant sur le trône en 1760, il céda au Parlement les revenus des terres de la couronne et la responsabilité des dépenses du gouvernement civil; de plus, ses dettes ont été remises. En contrepartie, il se voit attribuer une liste civile et les revenus du duché de Lancastre . [17]

Bien que le roi ait conservé d'importants revenus héréditaires, ses revenus se sont avérés insuffisants pour ses dépenses en tant que George III. a utilisé son privilège pour récompenser ses partisans avec des pots-de-vin et des cadeaux. [18] Pendant son règne, la dette s'est élevée à plus de 3 millions de livres sterling (l'équivalent de plus de 200 millions de livres sterling aujourd'hui). Le Parlement reprit ces dettes et augmenta de temps à autre le montant de la liste civile. [19] Chaque monarque successif jusqu'à Elizabeth II a renouvelé cet accord. Vers la fin du XIXe siècle, il était considéré comme "une partie intégrante de la constitution qu'il serait difficile d'abandonner". [16]

Domaine de la Couronne en Irlande

En 1793, George III. le revenu héréditaire en Irlande et a obtenu une liste civile supplémentaire pour contester les devoirs du gouvernement civil irlandais. [17] Les revenus comprenaient les impôts féodaux, les acquisitions foncières pour les fortifications et, surtout après 1688, les confiscations. Au début des années 1830, des terres ont été ajoutées à Ballykilcline après que le principal locataire soit devenu fou. Les sous-locataires qui y habitaient avaient sept ans de retard sur leur loyer. En 1846, on leur offre donc la possibilité d'émigrer gratuitement en Amérique du Nord. Il y a des indications que des personnes particulièrement désespérées ont été utilisées dans des projets de construction publics. [20] [21] En 1854, une Commission de la Chambre des Lords est venuea conclu que les petites propriétés en Irlande devraient être vendues. [22]

Domaine de la Couronne en Ecosse

Le revenu héréditaire de la Couronne en Écosse, auparavant administré par les barons de l'Échiquier , a été transféré aux commissaires des bois, des forêts, des revenus fonciers, des travaux et des bâtiments en 1832, 1833 et 1835 . [23] Ces exploitations comprenaient principalement d'anciennes terres ecclésiastiques à Caithness et Orkney , d'anciennes exploitations royales à Stirling et Édimbourg et des hommages féodaux. [24] La plupart des actifs actuels de l'Écosse (à l'exception de la mer des Wadden et de la pêche au saumon) résultent d'investissements dans les années 1930 et 1960. La plus grande propriété foncière est Glenlivet Estate, une zone de 23 000 hectares dans le parc national de Cairngorms . [25]

Littérature

  • Ralph B. Pugh: The Crown Estate - un essai historique . The Crown Estate, Londres 1960 (anglais).
  • G. Percival Best : Page La liste civile et les revenus héréditaires de la Couronne . The Fortnightly Review, Londres 1901 (anglais, en ligne [PDF; 1.1 Mo ]).

liens web

les détails

  1. ↑ Effectif , récupéré le 8 février 2018
  2. theweek.co.uk , 21 septembre 2020
  3. Windsor. (N'est plus disponible en ligne.) The Crown Estate Archivé de l' original le 8 septembre 2013 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  4. Agriculture. (N'est plus disponible en ligne.) The Crown Estate Archivé de l' original le 2013-01-16 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  5. Foresterie. (N'est plus disponible en ligne.) The Crown Estate Archivé de l' original le 2013-01-16 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  6. Pêches au saumon écossaises. (N'est plus disponible en ligne.) The Crown Estate Archivé de l' original le 2013-01-23 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  7. Liste des droits et intérêts des propriétés du Crown Estate. (PDF; 458 Ko) The Crown Estate, juin 2011, consulté le 17 septembre 2013 (anglais).
  8. Côtier. (N'est plus disponible en ligne.) The Crown Estate Archivé de l' original le 7 septembre 2013 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  9. Sovereign Grant Act 2011. UK Statute Law Database, consulté le 17 septembre 2013 .
  10. Les modifications du financement royal deviennent loi. BBC News , 18 octobre 2011, récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).
  11. gov.uk/government/publications , 4 novembre 2019
  12. insider.com 11 février 2020 : La famille royale engage un planificateur pour aider à gérer la rénovation de 479 millions de dollars du palais de Buckingham
  13. Offshore Wind Leasing Round 4 , sur thecrownestate.co.uk, consulté le 17 février 2021
  14. RB Pugh, pp. 3-5.
  15. HM Treasury "Blue Note", Classe X, 2, 1912.
  16. a b c GP Best, p. 1.
  17. a b GP Best, p. 2.
  18. Paul Kelso, La famille royale et les deniers publics. The Independent , 6 mars 2000, récupéré le 17 septembre 2013 (en anglais).
  19. Dudley Julius Medley : Un manuel de l'étudiant sur l'histoire constitutionnelle anglaise. pages 501-502.
  20. Rapports annuels des commissaires des bois et forêts 1853 , p. 601
  21. Rapports annuels des commissaires des bois et forêts 1855 , pp. 42-43.
  22. Rapports annuels des commissaires des bois et forêts 1855 , p. 47.
  23. RB Pugh, page 18.
  24. RB Pugh, page 17.
  25. Un phare de l'utilisation intégrée des terres. (N'est plus disponible en ligne.) Crown Estate, 2013, archivé de l' original le 28 décembre 2013 ; Récupéré le 17 septembre 2013 (anglais).