El término soberanía ( del francés souveraineté , del latín medio superanus ' sobre', 'superior') se entiende en la jurisprudencia como la capacidad de una persona física o jurídica para ejercer la autodeterminación jurídica exclusiva . Esta capacidad de autodeterminación se caracteriza por la autonomía e independencia del sujeto de derecho y se distingue así del estado de ser determinado por otros . En ciencia política , es propiedad de una institución, ser el único punto de partida de todo el poder estatal dentro de un marco político normativo . El término fue acuñado en el siglo XVI por la doctrina del absolutismo del filósofo político francés Jean Bodin .
En su libro Six Books on the State , Jean Bodin (1529/1530–1596) define la soberanía como la máxima autoridad final del estado . Según la concepción de gobierno absoluto de Bodino , esta autoridad debería pertenecer siempre únicamente a la persona del rey , debería ser en principio indivisible y permitir al gobernante hacer leyes vinculantes incluso contra la voluntad de los súbditos.
La demanda de Bodin de un gobernante supremo con la máxima responsabilidad estaba directamente relacionada con las guerras civiles sectarias en Francia, que Bodin vio que ponían en peligro la capacidad del estado para resolver conflictos pacíficamente. Según Bodin, solo la concentración irrestricta de todo el poder legal y físico del estado en manos del rey podría garantizar la seguridad y la paz en el país. Bodin puede así ser entendido como el pionero del monopolio estatal sobre el uso de la fuerza.
En este sentido, el concepto de soberanía desempeñó un papel central en el surgimiento del sistema estatal europeo en la época del Renacimiento . Representaba un postulado constitucional con la ayuda del cual los príncipes y las ciudades podían evitar las pretensiones de poder “extranjeras” de los actores de la política, los negocios o la religión en su territorio al retirarles su legitimidad. El gobernante legítimo es el soberano .
¿Quién en el estado puede ejercer la soberanía, quién está involucrado? La ley constitucional del Imperio alemán moderno temprano está formada por el dualismo entre el emperador alemán y los estados imperiales . En consecuencia, en una modificación de las tesis de Bodin, los círculos académicos hablaron en ocasiones de doble o dual soberanía . A la secularización del concepto de soberanía siguió la centralización en el absolutismo. A medida que la nobleza, las haciendas y las ciudades privilegiadas perdían su poder y autoridad políticos, económicos y religiosos, el término se centró en quién era el único que aún lo ejercía, elmonarcas _ En la fase de la revolución burguesa , la reivindicación territorial del poder –el derecho asociado a la zona controlada que iba más allá de la soberanía territorial: la soberanía territorial [1] – se complementó con la idea de nación . Desde entonces, la soberanía es nacional y el Estado nacional es soberano.
En el derecho internacional , la soberanía se entiende como la independencia básica de un estado de los demás (soberanía externa) y como su autodeterminación en cuestiones de formación de su propio estado (soberanía interna). Esta soberanía externa de un estado consiste así en su inmediatez bajo el derecho internacional, mientras que su soberanía interna (ver también soberanía popular ) está inversamente determinada por la capacidad de autoorganización del estado; por analogía, la soberanía exterior se convierte en soberanía estatal . Un tema importante en la jurisprudenciaforma la distinción entre soberanía externa e interna del propio estado: Si bien esto es considerado necesario por la mayoría de los estudiosos del derecho, los representantes de la doctrina jurídica monista asumen la unidad fundamental de la soberanía del estado.
El reclamo externo de soberanía de un estado compite con la voluntad soberana de otros estados, que son formalmente equivalentes. El derecho internacional, que se basa en el principio de la igualdad de los estados soberanos, establece límites al reclamo de soberanía. Estos límites existen principalmente en términos de políticas de poder. En la comprensión moderna de la soberanía por parte del estado- nación , los estados son actores cuya voluntad externa está limitada no solo por las relaciones políticas de poder, sino también por el derecho internacional.
La contrapartida de la soberanía estatal en el sentido del derecho internacional es el concepto legal moderno temprano de soberanía .
En el mundo moderno de los estados, la idea que Jean Bodin originalmente entendía por soberanía, de la completa independencia del estado para determinar sus asuntos internos y externos, ha llegado a sus límites. La soberanía externa de los estados en el sentido clásico se ha debilitado cada vez más por la influencia cada vez mayor del sistema internacional de organizaciones intergubernamentales y supranacionales y por la creciente interdependencia política y económica de los estados. Al mismo tiempo, a los estados se les dio la oportunidad de dar forma a la política internacional con estados de igual rango. Al hacerlo, ceden parte de su poder a organizaciones supranacionales como EFTA o EURATOM .delegado Algunos de ellos también han apostado por un método comunitario , según el cual solo desarrollan sus políticas juntos en determinadas áreas. Esto limitó su soberanía, pero de ninguna manera la abolió. Esta restricción de soberanía también se puede hacer de forma voluntaria: Suiza siempre tiene la opción de estructurar su ley independientemente de la Unión Europea (UE). En la práctica, sin embargo, el legislador a menudo se ve obligado a adaptar su legislación a la de la UE por motivos económicos y comerciales. En este contexto, en Suiza se utiliza el término “recreación autónoma ” .
La soberanía estatal de los centros interconectados globalmente del hemisferio norte de la tierra también se ve reducida por su mutua interdependencia económica. En los estados más débiles está legal y formalmente disponible, pero de hecho está limitada debido a su dependencia de los poderes regionales.
La soberanía interna de un estado también está limitada por los derechos básicos del individuo , aunque no con fuerza vinculante global según el derecho internacional. En el discurso internacional sobre la responsabilidad de proteger , desde hace tiempo se intenta redefinir la soberanía: como una obligación de todo Estado de garantizar la protección de los derechos fundamentales de sus ciudadanos. Si no cumple con esta obligación, la responsabilidad pasa a la comunidad internacional. El concepto de la responsabilidad de proteger fue aceptado por 150 estados miembros de la ONU en el documento final de la Asamblea General de la ONU en 2005 y se considera una ley internacional en evolución.
El término soberanía se utiliza en el derecho interno y la teoría política para designar a la autoridad suprema que ejerce el poder dentro de un estado. Por lo tanto, la soberanía del Estado significa “tener el poder del Estado”.
En los estados en los que esta competencia está conferida a una sola persona, se habla de un soberano , mientras que en las formas democráticas de gobierno se habla de soberanía popular . Esto se relaciona principalmente con la capacidad del pueblo como poder constituyente , por medio del cual el pueblo determina la forma del Estado y otros principios estatales. Además, el poder estatal debe ser legitimado por el pueblo en elecciones y votaciones según el principio de soberanía popular; todo poder estatal debe emanar del pueblo (soberanía popular, por ejemplo en Alemania : Art. 20Párr. 2 oración 1 GG , en Austria : Art. 1 B-VG ).
En el sentido constitucional , el concepto de soberanía no está claro , especialmente cuando se trata de la definición del concepto de estado: en la teoría “clásica” de los tres elementos de Georg Jellinek , la soberanía se entiende simplemente como una propiedad de la autoridad estatal, que no necesariamente tiene que existir en un estado. Sin embargo, especialmente en la práctica legal internacional, como en la Convención de Montevideo de 1933, la soberanía del poder estatal puede convertirse en una característica definitoria obligatoria de la condición de Estado.
Dado que solo una comunidad puede ser soberana en un área específica y sobre un pueblo específico , el concepto de soberanía también se usa para distinguir entre estados federales y confederaciones de estados : [2] En el caso de confederaciones de estados, la soberanía estatal sigue estando con los estados individuales. Cuando se funda un estado federal, por otro lado, los estados miembros subsiguientes -como los estados federales de Alemania y Austria , los cantones de Suiza o los estados de los EE.UU.- ceden su soberanía en parte a la amontonarse _
Sin embargo, el Estado no tiene necesariamente una competencia-competencia . Ningún nivel puede disponer de ellos sin el consentimiento del otro. [3] En las confederaciones de estados, los estados individuales deciden si quieren dejar poderes al gobierno federal.
Sin embargo, la relación entre soberanía y federalismo se caracteriza por tensiones conceptuales: Jean Bodin concebía la soberanía como la máxima autoridad decisoria de la autoridad estatal exclusivamente para un Estado completamente centralizado y podría contradecir conceptualmente el dualismo de centros decisorios que caracteriza al federalismo. .
El federalismo anclado en la Ley Básica en Alemania garantiza que los estados federales tengan un alto grado de autonomía, en el centro de la cual se encuentra la soberanía cultural y por lo que la estructura de la administración estatal se deja a cada estado. El artículo 30 es una norma central de la condición de Estado . Los artículos 70 a 74 (los artículos 74a y 75 han sido suprimidos), 83 a 87, 23 y 50 de la Ley Fundamental garantizan a los estados federales el derecho a participar en la legislación federal y en asuntos relacionados con la Unión Europea.
