El término gobierno a menudo es sinónimo del ejecutivo (poder ejecutivo) de un estado o entidad similar al estado. El poder gubernamental también se conoce como gubernativo .
La palabra gobierno se formó a partir del alto alemán medio para gobernar , que se ha utilizado desde el siglo XIII y que proviene del latín regere a través del francés antiguo reger . En el sentido más estricto, esto significaba algo así como "dirigir" o "dirigir" y, en un sentido más amplio, "conducir", "guiar". Las palabras relacionadas del mismo origen que se utilizan hoy en día son regente , regimiento , régimen , director , rector y el término gramatical rektion . [1]
La palabra anglosajón gobierno [2] y el francés gouvernement tienen sus raíces en el término gubernator , que tiene su origen en el griego κυβερνήτης , que significa timonel. [3]
cambio de función
En la época del absolutismo
El órgano central y rector del poder estatal surgió en Europa con el desarrollo de la sociedad civil. Los primeros acercamientos a esto, incluido el control centralizado del Estado y su población con la ayuda del ejército, la policía, la burocracia, el poder judicial, etc., ya se encontraban en la monarquía absoluta . Si bien los monarcas absolutistas fortalecieron su posición a través de la centralización de las funciones de gobierno, también pasaron a depender económicamente de los gremios de artesanos y de la naciente burguesía .
en la era moderna
En la mayoría de las lenguas europeas, hasta la segunda mitad del siglo XIX , el concepto de gobierno englobaba el ejercicio integral del poder estatal. Era tarea del gobierno dirigir no solo al estado sino a la sociedad en su conjunto. Con el surgimiento de los estados constitucionales liberales , prevaleció la idea de la autorregulación social. A partir de entonces, la tarea del gobierno se limitó cada vez más a la política exterior y la organización estatal de la aplicación de la ley . En contraste con la administración puramente dependiente de la ley, el gobierno era principalmente administrativo activo.
La elegibilidad de un miembro del gobierno puede depender de ciertas condiciones. Dichos criterios pueden ser: edad (democracia), género (democracia), posesiones (plutocracia), descendencia (aristocracia, monarquía).
En Alemania, el gobierno federal se forma en un proceso de dos etapas. En primer lugar, el Presidente Federal propone al Bundestag para su elección al Canciller Federal. Al hacerlo, por lo general, aunque no necesariamente, se guía por el candidato preferido de la coalición más fuerte . Una vez elegido un canciller federal, determina los restantes miembros del gobierno ( ministros federales ), quienes deben ser designados por el presidente federal ( Art. 63 y Art. 64 GG ).
En Austria, según el Art. 70 B-VG, el Canciller Federal y, a propuesta de éste, los demás miembros del Gobierno Federal son designados por el Presidente Federal . Si el Consejo Nacional no expresa confianza en el gobierno o en miembros individuales del gobierno, el Presidente Federal debe destituirlos de su cargo de inmediato. Además, el jefe de estado puede destituir a ministros federales individuales por sugerencia del canciller federal o de todo el gobierno a su propia discreción.
En los Países Bajos, hasta 2012, el rey o la reina tenían la tarea de nombrar a un político específico para formar gobierno después de una elección sin mayoría absoluta para un partido. Después de un largo debate, el parlamento holandés decidió en 2012 quitarle este papel. [4]
En Grecia, el procedimiento es el siguiente: El partido que obtenga la mayor cantidad de votos en una elección parlamentaria tiene los tres primeros días para formar gobierno. Si falla, el segundo partido más fuerte obtiene tres días, etc. Este procedimiento atrajo mucha atención internacional después de las elecciones parlamentarias griegas del 6 de mayo de 2012 . Los líderes de los tres partidos más grandes fracasaron uno tras otro. [5] Después de eso, el presidente Karolos Papoulias sostuvo conversaciones finales con los jefes de todos los partidos, de acuerdo con la constitución, para persuadirlos de formar un gobierno si era posible. Como esto fracasó, convocó nuevas elecciones (estas se llevaron a cabo el 17 de junio de 2012 ).
El gobierno único representa el gobierno único de un partido.
Como gobierno mayoritario , el partido gobernante tiene la mayoría absoluta en el parlamento.
Como gobierno minoritario , no tiene esto, pero cuenta con el apoyo de la mayoría de los diputados.
El gobierno de concentración incluye representantes de todos los partidos parlamentarios.
El gobierno de coalición es la cooperación de dos o más, pero no todos, los partidos, que por lo tanto logran una mayoría absoluta.
A excepción del gobierno de la asamblea, el gobierno en el sistema parlamentario no es un comité ejecutivo del parlamento, sino un organismo independiente que toma sus decisiones de manera independiente.
ser colegiado (en caso de duda, el gabinete decide en conjunto).
En el gobierno presidencial, el jefe de gobierno tiene poder superior sobre los jefes de departamento. No son responsables de tomar decisiones sobre cuestiones de hecho. Son sólo asistentes con el rango de secretarios de Estado . El gobierno de Estados Unidos es un ejemplo de este sistema . En el sistema colegiado o de gabinete, cada ministro tiene su propio departamento, pero está sujeto a las decisiones conjuntas del gabinete. El jefe de gobierno también está obligado por las decisiones, como en el gobierno federal alemán .
Las tareas de un gobierno generalmente están definidas por una constitución .
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↑ Sin embargo, la palabra en inglés gobierno tiene un alcance de significado mucho más amplio y, en particular, también puede referirse a la totalidad de las instituciones estatales. Véase Diccionario Merriam-Webster, Art.: "gobierno"
↑ Wilhelm Mößle: Gobierno. En: Enciclopedia suplementaria de derecho. Grupo 5 Estado y Derecho Constitucional. Fecha: 1996, ISBN 3-472-10700-6 .